Федеральный закон о континентальном шельфе в последней редакции. Континентальный шельф. Регулирование прав. Континентальные шельфы Российской Федерации Рф на континентальном шельфе осуществляет

Федеральный закон о континентальном шельфе в последней редакции

Федеральный закон о континентальном шельфе в последней редакции. Континентальный шельф. Регулирование прав. Континентальные шельфы Российской Федерации Рф на континентальном шельфе осуществляет
Бесплатная консультация юриста по телефону:

Континентальный шельф РФ — это морское дно и недра его подводных районов, которые находятся за пределами территориального моря России. Для регулирования отношений, возникающих в процессе осуществления деятельности на нем, был принят ФЗ 187.

Что представляет собой закон?

Федеральный закон от 30.11.1995 N 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» был принят ГосДумой 25 октября 1995 года, а вступил в силу законопроект 30 ноября того же года. Последние поправки в ФЗ-187 были внесены 13 мая 2015 года. Также в 2015 вносились изменения в ФЗ №324. Подробности здесь:

Закон состоит из 8 глав и 49 статей, в которых описываются следующие положения:

  • понятие континентального шельфа и описание его границ;
  • перечисление географических координат;
  • права, которыми обладает РФ на континентальный шельф;
  • порядок проведения разведки на нем и обнаружения минеральных ресурсов;
  • допустимость осуществления рыболовных действий на континентальном шельфе;
  • порядок создания и использования на нем искусственных островов, а также установок на них;
  • основания, на которых проводятся морские научные исследования;
  • защита и сохранение морской среды на континентальном шельфе;
  • необходимость в проведении оплаты за использование его территорий;
  • меры наказания за несоблюдение положений ФЗ 187.

Последние поправки, внесенные в закон о континентальном шельфе

Федеральный закон №187 был отредактирован в мае 2015 года. Изменения коснулись следующей статьи:

Статья 6

Пункт 3 ст 6 утратил силу. В нем шла речь о необходимости утверждения гос программы разведки континентального шельфа и находящихся на нем минеральных ресурсов.

В законе также есть ряд важных для рассмотрения статей:

Статья 7 ФЗ 187

В положениях ст 187 обозначен порядок предоставления пользователям недр участков континентального шельфа. Они предоставляются гражданам для:

  • проведения геологических исследований на региональном уровне;
  • геологические изучения;
  • проведение разведки и добыча минеральных ресурсов;
  • иные способы.

Параметры предоставляемых участков:

  1. Геометризированный блок.
  2. В лицензии на пользование ими указываются:
    • параметры блоков;
    • площадь морского дна, с указанием границ и глубины недр.

Участки предоставляются без проведения аукциона.

Ст 8

В ст 8 раскрываются особенности проведения разведки континентального шельфа и разработки его минеральных ресурсов. Для осуществления данных действий лицам необходимо получить лицензию, которая выдается Правительством РФ.

Права и обязанности лиц, которые пользуются недрами возникают после государственной регистрации лицензии. Она должна содержать следующие сведения:

  • о мерах, проводимых в случае аварийных ситуаций;
  • об условиях пользования участками в условиях:
    • экологического;
    • гидрометеорологического обеспечения.
  • контроль за состоянием окружающей среды;
  • об условиях завершения проведенных работ;
  • о мерах применения техник и методов уничтожения разливов нефти;
  • о правах пользования недрами.

Согласно положениям закона, запрещается выдавать лицензии гражданам, планирующим проведение геологического изучения и добычу минеральных ресурсов на охраняемых территориях континентального шейфа. Полученное право на пользование участками запрещается передавать третьим лицам.

К правам пользователей недр относят:

  1. Соблюдение принципов и норм международного права.
  2. Осуществлять мероприятия:
    • технологического;
    • гидротехнического;
    • санитарного порядка.
  3. Поддержание связи с береговыми службами России.

Статья 9 ФЗ 187

В ст 9 описан порядок проведения буровых работ на территории континентального шейфа. К условиям их проведения относят:

  1. Типы и характеристики буровых платформ и всего оборудования, использованного в ходе проведения работ.
  2. Данные о наличии соответствий буровых и тампонажных растворов требованиям окружающей среды.
  3. Мероприятия, проводимые для предотвращения загрязнения окружающей среды и водных ресурсов.
  4. Информация о необходимости обеспечения транспортной и судоходной безопасности в процессе проведения буровых работ.

Ст 14.4 закона

В статье 14.4 описаны права и обязанности граждан, которые занимаются рыболовством на континентальном шейфе.

Права:

  1. Добыча водных биоресурсов.
  2. Их приемка.
  3. Выгрузка.
  4. Обработка и транспортировка водных биоресурсов.

Обязанности:

  1. Соблюдать установленные законодательством РФ правила рыболовства.
  2. Не нарушать среду обитания водных биоресурсов.
  3. Контролировать не допуск применения неправомерной акклиматизации ресурсов.
  4. Выполнять условия карантинного режима.
  5. Не препятствовать появлению должностных органов на суднах и способствовать их работе.
  6. Составлять и предоставлять отчеты о проведенной деятельности.
  7. Обладать опознавательными знаками.
  8. Поддерживать связь с речными службами и береговой охранной РФ.
  9. Маркировать судна, на которых осуществляется добыча водных ресурсов.

Также в статье описаны обязанности, которые должны соблюдать иностранные судна, занимающиеся рыболовством на территории континентального шейфа. Они обязаны:

  • предоставлять уполномоченному органу в течение суток информацию о каждом заходе на допустимую территорию;
  • сообщать органам охраны о расположении судов;
  • заниматься рыболовством в присутствии должностного лица или представителя охранной службы;
  • бесплатно доставлять уполномоченного гражданина на судно и обеспечивать его всем необходимым;
  • предоставлять информацию раз в сутки, месяц и декаду о результатах проведения рыболовства. Данные направляются в Федеральный орган исполнительной власти.

Статья 16

В ст 16 обозначены категории лиц, обладающих правом на создание искусственных островов, установок и сооружений на них. К таковым относят:

  1. Федеральные органы исполнительной власти.
  2. Физические и юридические лица.
  3. Представители иностранных государств.
  4. Пользователи недр, которые проводят:
    • региональные геологические изучения;
    • разведку и добычу водных ресурсов на основании зарегистрированной лицензии;
  5. Иностранные и отечественные пользователи, чьи услуги потребовались для создания и использования искусственных островов на территории недр континентального шейфа.
  6. Инвесторы.

Также читайте ФЗ №16 в последней редакции здесь:

Положениями международных договоров РФ устанавливается:

  • порядок создания искусственных островов;
  • меры эксплуатации и сферы их использования;
  • порядок возведения сооружений и постановок на остовах.

В статье 16 также перечислены основания для создания искусственных островов и построек на них:

  1. Для обеспечения безопасности и охраны государства.
  2. Для проведения геологических исследований.
  3. Добыча минеральных водных ресурсов.
  4. Для проведения рыболовства и изучения биоресурсов.
  5. Иные цели.

Скачать действующую редакцию 187 ФЗ

Федеральный закон от 30.11.

1995 N 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» регулирует отношения, возникающие в процессе определения статуса континентального шейфа и осуществления необходимых на нем исследований и работ.

В законопроекте обозначены лица, допускаемые для проведения данной деятельности и требования, предъявляемые к ним. Чтобы подробнее ознакомиться с последней редакцией ФЗ 187 перейдите по ссылке.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Источник: https://lawlinks.ru/fz-187-o-kontinentalnom-shelfe/

Континентальный шельф. Регулирование прав. Континентальные шельфы Российской Федерации

Федеральный закон о континентальном шельфе в последней редакции. Континентальный шельф. Регулирование прав. Континентальные шельфы Российской Федерации Рф на континентальном шельфе осуществляет

Границы между государствами проходят не только по суше. Они тянутся через реки, моря и океаны, а также воздушное пространство. Морское или океаническое дно, которое примыкает к берегам, также является собственностью государства.

Все полезные ископаемые и другие ценные предметы принадлежат стране, которая владеет этой территорией. Российская Федерация имеет большую протяженность береговой линии, соответственно, и морская территория, принадлежащая ей, весьма обширна.

Определение

С географической точки зрения континентальный шельф – это материковая территория, затопленная морем или океаном.

Если более точно – это подводная часть суши, которая примыкает к ней и имеет сходное геологическое строение.

С правовой точки зрения континентальный шельф представляет собой морское дно с его недрами, которое примыкает с одной стороны к берегу, а с другой достигает глубины не менее 200 метров.

В некоторых случаях глубина морского дна может достигать 500 метров и более, поскольку есть еще одно ограничение.

Международным правом определено, при какой геологической подводной протяженности материка какую длину может иметь данный участок дна.

Для всех государств, в распоряжении которых имеется континентальный шельф, граница проходит по изобате, или бровке, которая соединяет резкие перегибы морского дна. При этом территория может и не находится во владении определенного государства.

Правовое определение

Шельфы, используемые государствами, не совпадают по границам с территориальными водами. В таком случае нормы международного права определяют, какая страна может использовать континентальный шельф.

Кроме того, разработку, охрану и коммерческую деятельность, связанную с морским дном, определяют законы государства. Континентальный шельф Российской Федерации подпадает под закон 187-ФЗ «О континентальном шельфе РФ».

Согласно ему, государство имеет право на использование морского или океанического дна, простирающегося от линии прибоя на 200 морских миль.

Зачем нужны шельфы, скрытые водой

Когда природа создавала моря, океаны или горы, она не учитывала будущие потребности человечества. Как оказалось, очень много природных богатств сосредоточено именно в толще пород, которые покрыты водой. На суше полезных ископаемых тоже много, но их добыча и переработка ускоряются с каждым годом, а запасы не безграничны.

Российский континентальный шельф содержит до 70% всех природных богатств государства. Некоторые из них уже активно эксплуатируются, некоторые только готовятся к разработке. К природным богатствам относят полезные ископаемые, минеральные ресурсы, а также живые организмы, находящиеся на морском дне и использующие его для передвижения.

Все морское дно, которое используется субъектами государства, охраняется согласно законам РФ и положениям морского права. Так, континентальный шельф может быть использован для следующих целей:

  • Проведение морских научных исследований.
  • Изучение недр морского дна.
  • Осуществление захоронений различного типа на морском дне и его пластах.

Исключительным правом на исследование и разработку континентального шельфа обладает только страна-владелец. Все действия любыми сторонними субъектами на океаническом дне, принадлежащем РФ, должны выполняться только по специальному разрешению.

Это значит, что если Россия примет решение не проводить каких-либо изысканий или захоронений, то другие государства не могут занимать данную территорию и использовать ее по своему усмотрению.

При этом все действия касаются только морского дна, прав на использование водных ресурсов над континентальным шельфом, который выходит за границу территориальных вод, у страны нет.

Новые владения РФ

За каждый участок морского дна в мире ведется своеобразная борьба. В 2014 году Российская Федерация расширила свои владения. Континентальный шельф побережья Крыма планируется активно разрабатывать и изучать.

Его отхождение к РФ произошло автоматически в результате подписания договора о присоединении республики Крым. По этому поводу существуют неоднозначные мнения – не все политики в Украине признают законность данного события.

Так или иначе, шельф теперь российский.

Вторым приобретением стал континентальный шельф Охотского моря. В марте 2014 года комиссией ООН было признано право России на использование этой подводной территории.

На сегодняшний день исполнительная власть РФ готовит очередную заявку на признание прав на обладание континентальным шельфом Арктики. Ориентировочные сроки подачи – осень 2014 года. Пока на указанной территории ведутся исследования, которые призваны доказать, что этот участок дна является продолжением континента.

Источник: https://FB.ru/article/142548/kontinentalnyiy-shelf-regulirovanie-prav-kontinentalnyie-shelfyi-rossiyskoy-federatsii

ФЗ-187 «О континентальном шельфе Российской Федерации»

Федеральный закон о континентальном шельфе в последней редакции. Континентальный шельф. Регулирование прав. Континентальные шельфы Российской Федерации Рф на континентальном шельфе осуществляет

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Статус континентального шельфа Российской Федерации регулируется Федеральным законом 187 ФЗ.

Он предписывает суверенные права государства на данную территорию в соответствии с положениями Конституции, нормами международного права и договорами, заключенными Россией.

ФЗ 187 регламентирует основные аспекты, связанные с континентальным шельфом, отдельные нормы в данной сфере учитываются общим законодательством РФ.

Общие положения Федерального закона 187

Федеральный закон «О континентальном шельфе Российской Федерации» был принят Государственной Думой 25 октября 1995, стал действующим в день официального опубликования. С момента утверждения в Закон о континентальном шельфе были внесены определенные изменения. Поправки коснулись редакции ряда положений и направлены на устранение неточностей в формулировке.

Отдельные изменения были произведены в связи с доработкой документа и приведения его в актуальное состояние, как с внутренним законодательством страны, так и с международными договорами. Последние коррективы в документ были введены 3 июля 2016.

По своей структуре Закон о континентальном шельфе подразделяется на следующие главы:

  • общие положения документа;
  • изучение континентального шельфа и разработка его ресурсов;
  • рыболовство на заданных территориях;
  • проведение строительных работ по созданию искусственных островов и иных объектов, прокладка труб и кабелей;
  • проведение научных исследований;
  • охрана морской среды и защита от последствий хозяйственной деятельности людей;
  • предписания по экономическим отношениям в сфере использования континентального шельфа;
  • обеспечение выполнения предписаний данного закона.

Общие положения документа регламентируют определение и границы континентального шельфа РФ, определяется его делимитация, координаты и карты. Указываются основные понятия, используемые законом, права России на использование соответствующих территорий, а также компетенция федеральных органов.

Разведка территорий учитывает проведение исследований и предоставление участков для пользователей недр. Определяются особенности добычи минеральных ресурсов и проведения буровых работ.

Законом о континентальном шельфе предписывается возможность рыболовства в соответствующих водах. Определяются следующие виды данной деятельности:

  • промышленное рыболовство;
  • научно-исследовательское или контрольное;
  • учебное или культурно-просветительное;
  • товарное.

Учитывается также рыбная ловля в целях восполнения и акклиматизации водных биологических ресурсов. Подробнее рассматриваются особенности промышленного и научно-исследовательского рыболовства, а также права и обязанности лиц, осуществляющих подобную деятельность.

Создание и эксплуатация объектов на континентальном шельфе определяется следующими положениями:

  • планирование, сооружение и эксплуатация искусственных островов;
  • использование искусственных островов, установок и иных сооружений в геологических исследованиях, разведке и добыче минеральных ресурсов;
  • порядок представления запроса на сооружение объектов, процедура рассмотрения заявок;
  • права и обязанности заявителей, основания для отказа в разрешении;
  • приостановление сооружения объектов;
  • прокладка труб и кабелей, выемка грунта при строительных работах.

Ознакомьтесь  Гарантийный срок на мебель

Организация морских научных исследований по Закону о континентальном шельфе основывается на принципе мирного изучения, не создающего угрозу безопасности страны. Они могут инициироваться федеральными органами власти, иностранными государствами, а также международными организациями, имеющими соответствующую компетенцию.

Глава 5 ФЗ 187 также определяет порядок предоставления и рассмотрения заявок на научные экспедиции. Предписываются основания для отказа, а также особенности получения разрешения соответствующими международными организациями. Предусматривается передача и опубликование результатов исследований, возможность изменения запланированной программы или ее приостановления.

Защита морской среды и территории континентального шельфа от последствий хозяйственной деятельности определяется следующими предписаниями:

  • организация экологической экспертизы и осуществление надзора и мониторинга со стороны государства;
  • процедура захоронения отходов и иных материалов на указанных территориях;
  • порядок представления запроса на разрешение для захоронения отходов;
  • причины для отклонения заявки;
  • права и обязанности лиц, получивших разрешение;
  • причины прекращения захоронения отходов или приостановление таких работ;
  • морские аварии и устранение их последствий.

Экономические отношения в эксплуатации ресурсов континентального шельфа подразумевают платежи за эксплуатацию. Предписывается, что лица, осуществляющие деятельность на указанных территориях, уплачивают налоги, сборы и иные взносы в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

Выполнение предписаний Закона о континентальном шельфе осуществляется посредством соответствующих органов охраны. Определяются права должностных лиц данных учреждений, экономическое стимулирование их деятельности и возможность содействия. Закон определяет государственный контроль над исполнением предписаний, ответственность за нарушения и порядок разрешения споров.

Изменения в Законе о континентальном шельфе

Последние изменения в Законе о континентальном шельфе следует рассматривать в двух направлениях. Поправки, вступившие в силу, последний раз вводились 2 мая 2015. По ним утратил силу пункт 3 статьи 6, а также упразднена статья 6.1 ФЗ 187. Данные изменения вводились в контексте поправок нескольких документов и нацелены на их оптимизацию.

Изменения в законе 187 ФЗ от 3 июля 2016 вступят в силу с 1 января 2019 года. Они касаются статьи 14.1 о видах рыболовства. В части первой «промышленное рыболовство,» дополнится словами «прибрежное рыболовство,». Части 2 и 3 ст 14.1 утратят силу.

Текст Закона РФ «О континентальном шельфе РФ»

Скачать Федеральный закон 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» можно по ссылке. Текст документа содержит изменения, актуальные на август 2017. Представленная редакция будет востребована должностными лицами, правозащитниками, а также теми, чья деятельность связана с работой на регламентируемых территориях.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Источник: https://210fz.ru/fz-187-o-kontinentalnom-shelfe/

Водителю
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: