Уполномоченный по правам малого бизнеса. Как в Российской Федерации защищаются права предпринимателей? Доходы от широкого бизнеса

Содержание
  1. Защита прав предпринимателей
  2. Законодательство о защите прав предпринимателей
  3. Куда обращаться
  4. Способы защиты
  5. Формы защиты
  6. Заключение
  7. Уполномоченный по защите прав предпринимателей при Президенте РФ
  8. Порядок обращения к Уполномоченному по защите прав предпринимателей
  9. Дискуссия «Защита прав предпринимателей. Диалог бизнеса и правительства»
  10. Защита прав предпринимателей в России контакты 2020
  11. Способы защиты прав предпринимателей
  12. Федеральный Закон о защите прав предпринимателей
  13. Урегулирование проверок – метод защиты от нарушений
  14. Омбудсмен
  15. Полномочия омбудсмена по защите прав предпринимателей
  16. Защита прав предпринимателей в 2020 году: в чем заключается
  17. Правовая сфера предпринимательства
  18. От кого защищать предпринимателя
  19. Как защищать права предпринимателя
  20. Перспективы развития системы защиты прав предпринимателей
  21. О защите прав предпринимателей:
  22. Уполномоченный по правам предпринимателей — Эльба
  23. Кто такой уполномоченный по правам предпринимателей
  24. В каких случаях предпринимателю можно обратиться к уполномоченному
  25. Что уполномоченный может сделать
  26. Напоследок — вдохновляющий кейс
  27. Как подать жалобу уполномоченному при Президенте РФ по защите прав предпринимателей
  28. Кто может подать жалобу
  29. Какие документы понадобятся, чтобы заполнить жалобу
  30. Как заполнить жалобу
  31. Как омбудсмен рассматривает жалобы

Защита прав предпринимателей

Уполномоченный по правам малого бизнеса. Как в Российской Федерации защищаются права предпринимателей? Доходы от широкого бизнеса

В этом материале мы рассмотрим права уполномоченного по защите прав предпринимателей и другие важные нюансы относительно защиты интересов бизнесменов.

Практика такова, что любой предприниматель может стать жертвой произвола со стороны конкурентов и давления государственных органов.

Между тем, экономическая и социальная функции, которые выполняет любой предприниматель настолько важны, что охрана прав бизнеса предусмотрена законодательно.

Законодательство о защите прав предпринимателей

Защита прав и интересов предпринимателей с недавнего времени провозглашена как одна из основ государственной политики в отношении бизнеса. Насколько успешно эти меры реализуются на практике остаётся спорным вопросом, но всё же у любого субъекта предпринимательской деятельности есть несколько рычагов для самозащиты себя и своего дела.

Не секрет, что ещё несколько лет назад вести крупный, средний и даже малый бизнес на местах было невозможно не став коррупционером. Проще говоря, нет взятки — нет разрешения вести дело.

К счастью, этот принцип уходит в прошлое и у людей, желающих работать как предприниматели, всё больше возможностей делать это законно и прозрачно.

Основной закон — №294-ФЗ — посвящён регулированию отношений бизнеса и государства.

Этот законодательный акт регламентирует порядок проведения всех муниципальных и государственных проверок и контрольных закупок, права и обязанности сторон во время этих мероприятий. Здесь необходимо искать информацию о том, когда проверка будет считаться недействительной и каким образом бизнес может оспорить её результаты.

Сейчас у предпринимателей есть несколько эффективных механизмов для защиты своих прав

Разумеется, защита интересов бизнеса подразумевает гораздо более широкий перечень ситуаций, чем государственные проверки. Законодательная база в данном направлении представлена не только федеральными законами, но и несколькими постановлениями правительства и указами президента.

Другой важный закон — №78-ФЗ — посвящён уполномоченному по защите предпринимателей. Это так называемые бизнес-омбудсмены. Они есть в каждом регионе, а главный омбудсмен работает при президенте и назначается его указом.

Куда обращаться

Институт защиты предпринимателя в нашей стране ещё только складывается, поэтому механизм решения спорных ситуаций не отлажен до нужной степени.

Не все бизнесмены знают, на какую поддержку вправе рассчитывать и пытаются защитить свои права исключительно своими силами. Выиграть судебный процесс даже в случае откровенного нарушения порядка проверки государственными органами бывает трудно.

Не все бизнесмены вникают в юридические тонкости и готовы тратить время на многочасовые заседания.

Лучшим вариантом остаётся судебная защита прав предпринимателей с привлечением омбудсмена.

Можно обратиться напрямую к уполномоченному (как региональному, так и федеральному) или в центр юридической защиты и правовой поддержки. Такие организации есть в каждом регионе.

Привлечение омбудсмена поможет получить часть услуг совершенно бесплатно. Этот вариант гораздо выгоднее самостоятельного иска в суд, так как позволяет получить надёжную и авторитетную поддержку.

Деятельность уполномоченного включает:

  • защиту всех субъектов предпринимательства в России и за рубежом;
  • контроль взаимодействия бизнеса и проверяющих государственных органов;
  • совершенствование механизма защиты бизнес-сообщества;
  • помощь в формировании актуальной и эффективной государственной политики в области бизнеса.

Разбирательство с участием омбудсмена будет более выгодным и успешным для предпринимателя благодаря профессиональному опыту и общественной огласке.

Поэтому ответ на вопрос «куда обращаться в России ИП и ООО за защитой своих прав» достаточно прост: к уполномоченному по делам бизнеса.

Например, защита предпринимателей от незаконного уголовного преследования настолько сложное и ответственное дело, что доверять его незнакомому юристу опасно. Помощь уполномоченного в этой ситуации гораздо уместнее.

У бизнес-омбудсмена при президенте есть свой сайт ombudsmanbiz.ru/#1. Там можно узнать, какой работой уполномоченный занимается в настоящее время, подготовить обращение и уточнить регионального представителя.

Борис Титов — уполномоченный по правам предпринимателей при президенте РФ с 2012 года

Способы защиты

Какие есть способы защиты прав предпринимателей? Все способы можно разделить на 3 категории:

  • материально-правовые;
  • процессуальные;
  • самостоятельные.

К материально-правовым относятся все меры, которые предприниматель может принять для сохранения своих материальных прав. Внутри этой категории есть несколько разновидностей:

  • восстановительные (возмещение убытков, отмена неправомерных сделок);
  • штрафные (взыскания неустоек и компенсации);
  • пресекательные (отмена незаконных штрафов, предписаний государственных органов).

Процессуальные способы относятся к спорам по нарушенным правам и подразумевают судебные разбирательства. Под самостоятельной защитой понимается самозащита гражданских прав (эта норма закреплена ГК РФ). Суть в том, что бизнесмен вправе предпринять любые разрешённые законом меры, если его интересы кем-либо нарушены.

Формы защиты

Формы защиты прав предпринимателей классифицируются проще:

С первой категорией всё ясно: предприниматель при поддержке своего юриста и омбудсмена может отстаивать свои права в суде. Важно, что вопросами бизнеса занимаются не только федеральные суды общей юрисдикции, но и арбитражные, а также Конституционный. Если предприниматель не выиграл первый суд, он вправе обжаловать решение в более высокой инстанции.

Предприниматель может отстаивать свои права в суде или использовать внесудебные формы защиты

Внесудебные формы защиты прав предпринимателей несколько сложнее. Это комплекс мер, с помощью которых бизнесмен защищает себя без обращения в суд:

  • нотариальная защита;
  • досудебное урегулирование спора;
  • третейское разбирательство.

Под нотариальной защитой понимается проверка подлинности документов, законности заключения сделок и другие аналогичные процедуры. Они помогают бизнесмену предотвращать нарушения своих прав, оберегают от недобросовестных партнёров и необоснованных претензий. Обращение к нотариусу для предпринимателя должно быть также привычно, как уплата налогов.

Хороший вариант решения большинства споров — досудебное разбирательство. Когда сторонам удаётся договориться без суда, выигрывают все. Это экономия времени и денег. Но для досудебного урегулирования нужно знать свои права, законы, а также уметь договариваться.

Третейское разбирательство или арбитраж на практике встречается довольно редко. Его суть заключается в том, что стороны доверяют разбирательство в конфликте третьей стороне. В роли третейского судьи чаще всего выступает один человек, но также возможно создание коллегии. Главное условие — третья сторона не должна быть причастна к делам участников разбирательства.

Заключение

Самый эффективный механизм защиты прав бизнесмена — обращение к омбудсменам. Это уполномоченные, чьей задачей является контроль интересов бизнеса при взаимодействии с государственными органами.

Например, сбережение от коррупции или незаконных проверок. Омбудсмен помогает предпринимателю выбрать оптимальные способ и форму защиты, а также придаёт дело общественной огласке.

Практика показывает, что обращение к уполномоченному гарантирует больше шансов на успех, чем самостоятельное разбирательство.

, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Источник: https://biztolk.ru/organizatsiya-biznesa/spravochnik-predprinimatelya/zashhita-prav-predprinimatelej.html

Уполномоченный по защите прав предпринимателей при Президенте РФ

Уполномоченный по правам малого бизнеса. Как в Российской Федерации защищаются права предпринимателей? Доходы от широкого бизнеса

Как известно, в своей деятельности, многие предприниматели сталкиваются с противодействием со стороны недобросовестных сотрудников государственных и муниципальных органов и служб. Это может проявляться как в необоснованных проверках, недопущению к государственным конкурсам, попытках, используя служебное положение, отнять бизнес и так далее.

И достаточно часто так случается, что пройдя все инстанции, судебных и иных правоохранительных органов, предприниматель так и не может найти поддержки в защите своих нарушенных прав. Государственная машина, зачастую, не может работать против себя.

И получив отказы на всех уровнях системы, предприниматель вынужден был обращаться на самый верх государственной власти – к Президенту РФ. Но с 2012 года, у предпринимателей появился новый способ защиты своих нарушенных прав в спорах с властью – обращение к Уполномоченному по защите прав предпринимателей при Президенте РФ.

О том, что представляет собой эта должность, какие вопросы решает уполномоченный, и как к нему обратиться рассказано в предлагаемой статье.

Подробнее о том, какие существуют способы защиты прав предпринимателей, читайте в этой статье: https://ipshnik.com/vedenie-ip/kakie-sushhestvuyut-sposobyi-zashhityi-prav-predprinimateley.html

Сама должность уполномоченного, или как его ещё называют бизнесомбудсмена, была введена Указом Президента РФ. Это случилось в Санкт-Петербурге в ходе международного экономического форума в июне 2012 года.

И первым кто был назначен на эту должность, и по сей день на ней и остается, был руководитель «Деловой России», общероссийской общественной организации, известной в России своими действиями в защиту предпринимателей — Борис Юрьевич Титов.

Изданный в следующем году федеральный закон уже касался не только одной должности общероссийского бизнесомбудсмена, но и региональных уполномоченных по защите прав предпринимателей в субъектах федерации.

Деятельность уполномоченного по правам предпринимателей в России и правовые основы деятельности региональных бизнесомбудсменов регулируются законом № 78-ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в РФ» от 7 мая 2013 года.

О законе об ИП и предпринимательской деятельности можно почитать тут: https://ipshnik.com/otkryitie-registratsiya-zakryitie-ip/chto-govorit-zakon-ob-ip-i-predprinimatelskoy-deyatelnosti.html

По объему закон достаточно небольшой, он состоит всего из одиннадцати статей, но он внес существенные изменения в деловую жизнь страны.

В полномочия бизнесомбудсмена, в первую очередь входит рассмотрение жалоб предпринимателей, и принятие по ним решений.

Если доводы заявителя будут признаны обоснованными, уполномоченный предпринимает предусмотренные законодательством действия в защиту предпринимателей. В частности он может, например:

  • направить в государственный орган, нарушивший права и законные интересы предпринимателя заключение с указанием мер необходимых для восстановления прав предпринимателя,
  • подать жалобу с целью защиты прав предпринимателя, в орган уполномоченный рассматривать такие жалобы,
  • обжаловать в судебном порядке действия и акты государственных органов и должностных лиц.

Полный перечень полномочий бизнесомбудсмена содержится в законе. Обратиться за защитой к уполномоченному по правам предпринимателей могут как российские, так и иностранные субъекты предпринимательской деятельности.

Законом предусмотрено, что на ряду с должностью уполномоченного по правам предпринимателя, действующего на общефедеральном уровне, в регионах, законами субъектов федерации могут учреждаться должности региональных уполномоченных.

Порядок обращения к Уполномоченному по защите прав предпринимателей

Порядок работы с обращениями утвержден уполномоченным 6 июня 3013 года. Жалоба может быть подана как в бумажной письменной форме, так и в электронной.

Обратите внимание: Форма жалобы, которая рекомендуется для заполнения, размещена на сайте уполномоченного по правам предпринимателей. Найти её можно по ссылке: http://ombudsmanbiz.ru/rabota-s-obrashheniyami-2.Электронный адрес уполномоченного: priem@ombudsmanbiz.ru.

Порядком предусмотрена подача, как индивидуальных жалоб, так и коллективных. Из жалобы должно ясно следовать, куда и кому она направляется и от имени кого она подана. В жалобе должны быть указаны ФИО заявителя, его адрес проживания, ИНН, ОГРН а так же данные лица в защиту чьих интересов обращается заявитель, если заявление подается в защиту третьих лиц.

О том, какую помощь государство может оказывать ИП, можно ознакомиться в нашей статье: https://ipshnik.com/otkryitie-registratsiya-zakryitie-ip/kakuyu-pomoshh-gosudarstvo-mozhet-okazyivat-individualnyim-predprinimatelyam.html

Так же заявитель должен указать сферу деятельности, в которой произошло нарушение прав предпринимателя, это может быть таможенное или техническое регулирование, налоги, строительство и так далее.

Необходимо указать орган, который нарушил права законные интересы предпринимателя. А так же фамилию, имя и отчество должностного лица непосредственно совершившего нарушение.

Отдельно следует указать какими действиями были нарушены права заявителя или третьего лица, в чьих интересах он обращается к уполномоченному представителю:

  • незаконное уголовное преследование со стороны правоохранительных органов,
  • рейдерство,
  • нарушения, совершенные в процессе проведения контрольных (надзорных) мероприятий – проверок,
  • коррупция,
  • правонарушения при размещении госзаказов,
  • правонарушения при оказании госуслуг,
  • пробелы в нормативном регулировании и нарушения в результате несовершенства законодательства,
  • акты органов власти, противоречащие закону,
  • требования, нарушающие права и законные интересы заявителей,
  • и другие.

Так же необходимо заметить, что в случае если характер преследования заявителя, или третьего лица, не связан с уголовным преследованием, то перед тем как обратится с заявлением к омбудсмену, необходимо пройти все стадии обжалования действий и актов госорганов, как досудебные, так и судебные.

Хронологию обжалования, а так же содержание судебных актов, необходимо привести в заявлении. И только после этого можно приступать непосредственно к изложению сути жалобы. Обратите внимание: Подача жалобы Уполномоченному по защите прав предпринимателей при Президенте РФ, государственной пошлиной не облагается.

В обязательном порядке к жалобе должны быть приложены следующие документы:

  • акты, решения, письма, ответы и иные документы, исходящие от органов исполнительной власти которые привели к нарушению прав заявителя или третьего лица,
  • заявления и обращения в органы исполнительной власти, подававшиеся с целью проведения досудебных процедур,
  • если производилось судебное обжалование, копии заявлений в судебные инстанции и решений, принятых по результатам их рассмотрения.

Жалоба в обязательном порядке должна быть подписана заявителем и иметь адрес (в том числе и электронный) по которому может быть направлен ответ на неё.

Дискуссия «Защита прав предпринимателей. Диалог бизнеса и правительства»

  • Владимир
  • Распечатать

Источник: https://ipshnik.com/vedenie-ip/kak-v-rossiyskoy-federatsii-zashhishhayutsya-prava-predprinimateley.html

Защита прав предпринимателей в России контакты 2020

Уполномоченный по правам малого бизнеса. Как в Российской Федерации защищаются права предпринимателей? Доходы от широкого бизнеса

Защита предпринимателей – это мероприятия по восстановлению и сохранению прав юрлиц и ИП. Осуществляются в соответствии с принятым законом, способствуют выявлению нарушителей и привлечению их к ответственности.

Способы защиты прав предпринимателей

  1. Материально-правовой.

    Имеет такие виды:

    • пресекающий – вынуждающий прекратить незаконные действия;
    • восстановительный – признание оспариваемых отношений;
    • штрафной – осуществляющий взыскания материальных компенсаций за незаконные действия.
  2. Процессуальный способ – в судопроизводстве.

Есть также и самозащита. Ее необходимо применять заранее, не дожидаясь нарушения прав. Единственное условие – соразмерность предполагаемому нарушению.

Формы защиты:

  • Судебные – Конституционный, арбитражные, общей юрисдикции.
  • Мировое соглашение, нотариальная помощь.

Федеральный Закон о защите прав предпринимателей

Незаконное давление чиновников на бизнесменов, коррупция, поборы и вымогательства превращают их жизнь в ад. Особенно пагубно это отражается на среднем и малом звене.

У данной категории нет достаточных ресурсов для защиты своих интересов. Неправомерные проверки, отсутствие поддержки со стороны властей сделали сферу частного предпринимательства слабой и уязвимой.

Это негативно сказалось и на общем состоянии экономики страны.

15 мая 2008 года был издан Указ Президента РФ №797 «О неотложных мерах по ликвидации административных нарушений при осуществлении предпринимательской деятельности». В соответствии с документом была проделана работа, в результате которой появился новый Федеральный закон от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ.

Нормативный акт отрегулировал работу контролирующих органов государственной и муниципальной власти в сфере ИП, обозначил их права и обязанности, а также владельцев бизнеса и их взаимодействие между собой.

Урегулирование проверок – метод защиты от нарушений

До недавнего времени ревизии имели хаотичный характер. Они проводились тогда, когда мера была выгодна чиновникам. Да и вся процедура сводилась к вымогательству средств у бизнесменов.

https://www.youtube.com/watch?v=z-xn5t_yx30

Это не только ослабляло предпринимателей, но и вело к увеличению погрешностей с их стороны. Чиновники же, получив «откат», закрывали глаза на любые нарушения, в том числе и достаточно грубые. С принятием соответствующих правовых актов «кормушка» закрылась. Ревизии стали регулироваться государственными службами и назначенными уполномоченными по правам предпринимателей.

Существуют такие виды проверок:

  • Плановая – один раз в три года. Список размещается на официальном сайте Государственной прокуратуры РФ. Любой владелец бизнеса может ознакомиться с ним и устранить существующие нарушения.
  • Внеплановая – в чрезвычайных случаях, в том числе по заявлениям о нарушении потребительских прав.

Также есть разделение проверок на:

  • Документарная – ревизия необходимых бумаг, предоставляемых в контролирующую организацию;
  • Выездная – проверка предпринимателя по месту его нахождения.

Существуют определенные принципы сохранения прав предпринимателей, которые включают:

  • Сообщение в компетентные организации информации об открытии нового бизнеса.
  • Презумпция добросовестности.
  • Возможность знакомиться со всеми необходимыми документами, получать план проверок, знать права и обязанности представителей органа контроля.
  • Ревизия проводится только в определенной сфере.
  • Запрещено проверять бизнесмена по одному и тому же вопросу разными учреждениями.
  • Если юрлицо или ИП предоставили сведения об открытии бизнеса в компетентные органы, они не обязаны показывать проверяющей службе разрешительные документы на работы.
  • Контролирующая организация, действующая с нарушением закона, привлекается к ответственности согласно законодательству.
  • Проверки ИП и юрлиц бесплатны. Взимать средства запрещено.
  • Мероприятия финансируются за счет бюджета.

Омбудсмен

Чтобы защитить малый и средний бизнес, недостаточно принять законы. В нашей стране выполнение их возможно, только если есть контроль.

В апреле 2012 года для улучшения жизни бизнесменов действующий на тот момент президент России Д. Медведев ввел должность специального уполномоченного по защите прав предпринимателей.

В декабре 2012 года, после инаугурации, В. Путин создал институт омбудсмена. Данный орган подчиняется Президенту РФ, а возглавляет его председатель общероссийской общественной организации «Деловая Россия», генеральный директор ОАО «Абрау-Дюрсо» Борис Титов.

Полномочия омбудсмена по защите прав предпринимателей

  • Признавать недействительными решения госорганов путем судебных разбирательств.
  • Обращаться в органы судопроизводства с исками о защите лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью.
  • Подвергать процедуре обжалования вступившие в законную силу арбитражные судебные акты.
  • Запрашивать в муниципальных образованиях любую информацию.
  • При предъявлении удостоверения иметь допуск в органы государственной власти.
  • Посещать заключенных под стражу по соответствующим статьям без разрешительных документов.
  • Принимать участие в выездных проверках.
  • Вносить предложения по улучшению работы.

Требования для кандидата на должность уполномоченного:

  • возраст от 30 лет;
  • высшее образование;
  • не член Совета Федерации;
  • не депутат;
  • не занимается бизнесом.

Принятие закона о сохранении и восстановлении прав предпринимателей и применении последующих мер по его осуществлению сдвинули с мертвой точки ситуацию в сфере предпринимательства в России.

 Бизнесмены могут найти поддержку и в своем регионе, и в вышестоящих кругах. Чувствуя помощь государства, бизнес стал легализоваться, выходить из тени.

Это один из факторов улучшения экономической ситуации в стране.

Источник: https://ktovdele.ru/zaschita-prav-predprinimateley.html

Защита прав предпринимателей в 2020 году: в чем заключается

Уполномоченный по правам малого бизнеса. Как в Российской Федерации защищаются права предпринимателей? Доходы от широкого бизнеса

Предприниматели являются участниками множества правоотношений, что всегда ставит их перед опасностью, что в какой-то ситуации их права могут быть нарушены. Поэтому защита прав предпринимателей является необходимой сферой знаний, которые стоит постигать с самых первых шагов в бизнесе.

Правовая сфера предпринимательства

Что это такое – права предпринимателя? Сразу отметим, что это весьма сложная юридическая конструкция, состоящая из следующих элементов:

  • Имущественные права – совокупность всех прав на материальные активы, а также результаты по заключенным в процессе предпринимательской деятельности сделкам.
  • Неимущественные права – представляют собой права на нематериальные активы, например, деловая репутация, авторские права.
  • Организационные права – включают все права, которые связаны с организацией собственного дела, к примеру, право на государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя.

Дополнительно к данным правам, предприниматель имеет право на защиту своих интересов как гражданин РФ, однако, защита их лежит за пределами предпринимательской деятельности.

К содержанию

От кого защищать предпринимателя

Сама защита предпринимателей в каждом конкретном случае строится в зависимости от потенциальных угроз. Условно её можно разделить на следующие группы:

  • От противоправных действий со стороны государственных или муниципальных структур. В данном случае существует законодательная основа защиты в виде различных инструкций, регламентов, положений и т.д. К примеру, на данный момент в России действует обязательная процедура предварительного уведомления предпринимателей о предстоящей проверке надзорными и контролирующими органами, также существует законодательный запрет на проведение плановых проверок субъектов предпринимательства в течение трех лет с момента их государственной регистрации.
  • От противоправных действий персонала – здесь меры правовой защиты, предусмотренные трудовым законодательством сочетаются с дополнительными мерами, например, проверка кандидатов, установка технических средств слежения за персоналом. Например, предприниматель вправе включить в трудовой договор с работником пункт о его материальной ответственности, а также предварительно провести проверку подлинности представленного кандидатом на вакансию диплома.
  • От противоправных действий контрагентов – тоже в большей степени обеспечиваются существующими нормами гражданского законодательства, но могут дополняться и иными мерами информационно-правового характера. К примеру, предприниматель составляет договор с учетом положений ГК РФ, где указываются все формы ответственности сторон в случае неисполнения своих обязательств, в то же время он может из открытых источников проверить благонадежность контрагента, установив подлинность представленных документов, получив отзывы от других партнеров.
  • От противоправных действий конкурентов – защита как на уровне законодательства, например, закон о защите конкуренции, существование Федеральной антимонопольной службы, так и на локальном уровне, к примеру, введение режима коммерческой тайны.
  • От противоправных действий клиентов – сочетает в себе элементы законодательного регулирования отношений между сторонами сделки, а также введение дополнительных мер обеспечение безопасности, к примеру, установку системы видеонаблюдения в торговом зале.
  • От противоправных действий злоумышленников – чаще всего это защита имущественных интересов, которые могут пострадать в результате совершения в отношении ТМЦ преступных деяний. Здесь также осуществляется защита, как на уровне законодательства, так и на уровне самого предпринимателя, формирующего определенный уровень безопасности.

К содержанию

Как защищать права предпринимателя

Действующее законодательство предусматривает две большие группы вариантов защиты прав предпринимателей, которые они могут применять в своей деятельности без каких-либо ограничений.

Во-первых, предупредительная защита – это меры досудебного урегулирования конфликтов, а также принятия охранительных мер.

https://www.youtube.com/watch?v=Qaf-ldSK_kY

К ним относятся: процедуры переговоров, подписания протоколов разногласий, подача заявлений и жалоб в государственные надзорные органы, нотариальное свидетельствование документов и т.д.

С недавних пор перечень вариантов досудебной защиты интересов предпринимателей пополнился возможностью проведения процедуры медиации, когда для разрешения конфликта приглашается третья сторона – медиатор, который должен помочь сторонам выявить точки взаимодействия и тем самым разрешить конфликт.

К данной группе защиты прав предпринимателей также относятся мероприятия, направленные на исключение ситуаций нарушения прав: составление договоров, законодательное регулирование различных процедур в отношении предпринимателей, например, проведения проверок.

В некоторой степени сюда можно отнести и локальные нормативные акты, издаваемые предпринимателем, такие, как положение о коммерческой тайне, соглашение о полной материальной ответственности, подписываемое сотрудниками и т.д.

Также некоторые источники относят к данной группе детективные и охранные услуги, которыми может воспользоваться предприниматель, например, для обеспечения сохранности своего имущества или пресечения попытки проникновения в коллектив недобросовестных сотрудников.

Таким образом, способы предупредительной защиты прав предпринимателей чрезвычайно широки и позволяют выработать каждому необходимый комплекс мероприятий по отстаиванию своих интересов.

Во-вторых, судебная защита, гарантированная Конституцией РФ. Судебная защита прав предпринимателей может осуществляться в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, а также третейских судах, созданных при различных объединениях предпринимателей.

При нарушении любого права предприниматель вправе обратиться с иском в суд соответствующей инстанции, в ходе судебного заседания он может пользоваться всеми правами, предусмотренными Гражданским процессуальным и Арбитражным процессуальным кодексами РФ, истца или ответчика, в зависимости от того, в качестве кого он участвует в процессе. При этом предприниматель может защищать свои права как самостоятельно, так и с помощью квалифицированных юристов, в том числе адвокатов.

К содержанию

Перспективы развития системы защиты прав предпринимателей

Несмотря на то, что вариантов защиты прав предпринимателей на сегодняшний день достаточное количество, многие аналитики отмечают, что существующая система недостаточно эффективна.

Причин здесь множество:

  • не всегда совершенное законодательство;
  • малопродуктивная деятельность судебной системы в этом вопросе;
  • слабая правовая грамотность в предпринимательской среде, особенно среди представителей малого бизнеса.

Все это приводит к тому, что предприниматели не всегда осознают, что их права нарушены, а тем более часто не имеют представления, как их можно защитить. Значительное число юристов и предпринимателей сходятся во мнении, что необходимо разработать специальный «Закон о защите прав предпринимателей», который объединит в себе разрозненные нормы права по данному вопросу.

Также в него стоит включить многочисленные решения и разъяснения Верховного Суда РФ по делам, связанным с предпринимательством. Это позволит самим предпринимателям более четко осознавать свои права и возможности по их отстаиванию, а правоприменительным и судебным органом даст инструмент более оперативного рассмотрения вопросов нарушения прав представителей бизнес-сообщества.

Принятие такого закона вполне возможно, так как руководство страны в последнее время все более пристально следит за деятельностью бизнеса, в том числе и формирует для него комфортные условия.

Так, весьма заметным шагом стало создание в администрации президента РФ поста уполномоченного по защите прав предпринимателей, что свидетельствует о взятом правительством курсе на поддержку бизнеса, в том числе и на формирование более совершенной системы защиты его интересов.

К содержанию

О защите прав предпринимателей:

Источник: https://ipinform.ru/otchetnost-i-uchet/pravovye-aspekty/zashhita-prav-predprinimatelej.html

Уполномоченный по правам предпринимателей — Эльба

Уполномоченный по правам малого бизнеса. Как в Российской Федерации защищаются права предпринимателей? Доходы от широкого бизнеса

С 2015 года в российских регионах работают уполномоченные по правам предпринимателей. Ещё их называют бизнес-омбудсмены. Рассказываем, в каких случаях и как уполномоченные помогают малому бизнесу.

Кто такой уполномоченный по правам предпринимателей

Уполномоченный по правам предпринимателей в субъекте РФ помогает коммерческим организациям и ИП в разногласиях с государственными и муниципальными органами.  

Уполномоченный — это госорган с небольшим аппаратом чиновников. Они работают на деньги государства, но не для него, а в интересах бизнеса. Учредители ООО и зарегистрированные ИП могут обратиться к уполномоченному своего региона и объяснить проблему с властью. Если права предпринимателя действительно нарушены, специалисты примут меры — о них читайте ниже. 

Помощь предпринимателям абсолютно бесплатна. Для обращения не надо составлять формализованную жалобу, собирать какие-то специальные документы или платить пошлину.

Также уполномоченные занимаются общественной деятельностью, и это тоже полезно предпринимателям. В аппарате проводят бесплатные лекции по разъяснению законов, организуют встречи с работниками надзорных органов для консультаций.

Уполномоченные работают по Закону от 07.05.2013 № 78-ФЗ. Узнать адрес для обращений в своём городе и найти региональный сайт омбудсмена можно тут.

В каких случаях предпринимателю можно обратиться к уполномоченному

Уполномоченный помогает предпринимателю, если его права нарушают именно органы государства и муниципалитета. Говоря на языке простых людей, это административные барьеры, неправомерные требования, бездействие чиновников, волокита с документами, необоснованные проверки.

В споры с контрагентами, банками, клиентами, работниками и конкурентами уполномоченный не включается. Для этого есть суды, антимонопольная служба и полиция.

Статья: 7 мифов о судах

Задача уполномоченного — защитить права предпринимателя, пока спор ещё не разрешён. Поэтому, если фирма или ИП уже судились с госорганом, и решение суда вступило в силу, помочь нельзя. Суд разобрался, кто прав.

Вот примерные проблемы коммерческих фирм с государством, когда помощь уполномоченного к месту: 

— Налоговая инспекция заблокировала банковский счёт, хотя декларации сданы и налоги заплачены. Или инспектор требует заплатить налог, когда предприниматель на другом налоговом режиме.

— Государственное учреждение не платит по госконтракту, но претензий к работам нет.

— МЧС приходит со второй внеплановой проверкой подряд и придирается.

— Роспотребнадзор назначает неадекватно высокий штраф за нарушение в торговле или общепите.

— Судебные приставы не снимают деньги со счёта должника. А должник спокойно работает дальше.

— Местная администрация затягивает выдачу разрешения на перепланировку торгового помещения.

Главное — чиновник должен действительно ошибаться, затягивать сроки или просить лишнего. Если предприниматель сам не принёс нужные документы, не заплатил налог или как-то ещё нарушил закон, уполномоченный не поможет.

Что уполномоченный может сделать

В общих чертах содействие уполномоченного заключается в следующем. 

Предприниматель обращается с жалобой, специалисты смотрят документы и консультируют. Если нарушения найдены, уполномоченный выносит заключение об их устранении или обращается в интересах предпринимателя в суд. Иногда уполномоченный помогает сторонам договориться без суда.

Здесь есть проблема. Госорганы и местная администрация не обязаны исполнять требования уполномоченного. Его заключение — это как бы настоятельный совет от государства, за невыполнение которого ничего не будет.  Поэтому, если спор окажется принципиальным, предпринимателю придётся идти в суд самостоятельно. А при проверках — защищаться другими методами.

Статья: как предпринимателю защититься при административной проверке

На региональных сайтах бизнес-омбудсменов публикуют истории успешной помощи предпринимателям. Рекомендуем почитать их. Возможно, по вашей проблеме с госорганом уже есть похожее дело с положительным исходом. 

Напоследок — вдохновляющий кейс

Предприниматель несколько лет торговала одеждой. 

Однажды пришёл Роспотребнадзор, проверил и увидел в продаже носки с рисунком листьев «наркотического вещества». Провели ботаническую экспертизу и возбудили административное дело по статье о пропаганде наркотиков. Предпринимателю грозил штраф 40 000 ₽. 

После обращения предпринимателя в дело вступился омбудсмен. Он нашёл нарушения в экспертизе и добился в суде замены штрафа на предупреждение.

Статья актуальна на 13.09.2019

Источник: https://e-kontur.ru/enquiry/1384/ombudsman

Как подать жалобу уполномоченному при Президенте РФ по защите прав предпринимателей

Уполномоченный по правам малого бизнеса. Как в Российской Федерации защищаются права предпринимателей? Доходы от широкого бизнеса

В России действует специальный институт уполномоченного по правам предпринимателей. Его задачи – отстаивать интересы бизнеса в суде, приостанавливать ведомственные и нормативные акты до решения суда, обращаться в суд с оперативным приостановлением действий чиновников.

Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей – бизнес-омбудсмен Борис Титов. Одно из направлений деятельности – работа с обращениями бизнесменов, чьи права, по их мнению, нарушены. Это предприниматели, которые сидят в тюрьме или в СИЗО, находятся под подпиской о невыезде или в иных ситуациях.

Порядок работы с жалобами Борис Титов утвердил 6 июня 2013 года.

Кто может подать жалобу

Жалоба может быть:

– индивидуальная – ее подает предприниматель или его представитель, в том числе адвокат, чтобы защитить интересы данного предпринимателя;

– коллективная – ее подает группа бизнесменов, например ассоциация или общественное объединение, чтобы защитить неограниченный круг предпринимателей.

Подать жалобу можно в письменном виде при личном приеме у бизнес-омбудсмена или в электронном виде по адресу priem@ombudsmanbiz.ru. Форму жалобы вы можете скачать здесь.

Какие документы понадобятся, чтобы заполнить жалобу

Чтобы заполнить жалобу, вам нужны:

– паспорт;

– свидетельство ФНС о постановке на учет ИП или организации;

– ИНН;

– наименование органа власти и (или) Ф. И. О. должностного лица, которые нарушили ваши права;

– ответы органов исполнительной власти, решения, письма, которые привели к нарушению ваших прав;

– решение суда, если вы использовали судебное обжалование.

Как заполнить жалобу

Вам надо заполнить семь разделов жалобы:

– информация о пострадавшем;

– информация о заявителе;

– статус (категория) заявителя;

– информация о нарушении;

– меры по обжалованию;

– текст жалобы;

– список прилагаемых документов.

В каждом разделе есть поля, которые обязательны для заполнения, – они помечены звездочкой. Приложите к жалобе копии подтверждающих документов. Оригиналы прикладывать не рекомендуется, так как документы не возвращают. Рассмотрим, как заполнить каждый раздел.

Внимание:если жалоба содержит неполные сведения, то ее отложат или вовсе не рассмотрят

Если жалоба содержит неполные сведения о предпринимателе, его представителе или о группе предпринимателей, то такую жалобу отложат до тех пор, пока заявитель не предоставит необходимые сведения.

Кроме того, омбудсмен отложит жалобу, если изложенная в ней информация не позволяет изучить дело по существу или не ясна суть вопроса. Предпринимателю предложат предоставить недостающие сведения. Сделать это нужно в течение двух месяцев.

Если по истечении этого срока уточняющие данные не поступят, то жалобу рассматривать не будут. Предприниматель получит соответствующее уведомление.

Кроме того, есть случаи, когда омбудсмен вовсе не будет рассматривать жалобу. Это произойдет, если:

– текст жалобы невозможно прочитать;

– текст жалобы лишен логики и смысла;

– текст жалобы содержит нецензурные слова или оскорбительные выражения, угрозы – в данном случае жалобу могут направить на проверку в МВД России, если она содержит сведения, которые указывают на признаки преступления;

– жалоба содержит вопрос, на который уполномоченный представитель не раз давал ответы по существу;

– жалоба содержит вопрос, ответ на который предполагает разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну;

– жалоба подана анонимно.

Раздел «Информация о пострадавшем»

Здесь нужно указать общую информацию о пострадавшем.

Если вы индивидуальный предприниматель, то укажите Ф. И. О., ИНН, адрес, номер ОГРНИП – его возьмите в свидетельстве ФНС о постановке на учет.

Если вы подаете жалобу от имени организации, то наименование компании и ее адрес, ИНН и ОГРН – эти данные находятся в свидетельстве ФНС о постановке на учет.

В этом же разделе укажите адрес, где произошло нарушение, и сферу деятельности.

Раздел «Информация о заявителе»

Заявителем может выступать как сам пострадавший бизнесмен, так и его представитель. Чтобы заполнить эту часть, понадобится паспорт заявителя. Если вы подаете жалобу в электронном виде, то достаточно указать адрес электронной почты для обратной связи.

Не забудьте отметить поля, в которых вы подтверждаете согласие на обработку персональных данных и подтверждаете, что несете ответственность за достоверность сведений.

Раздел «Статус (категория) заявителя»

Здесь указывают, кем является заявитель. Это может быть пострадавший бизнесмен, представитель предпринимателя или собственника организации и т. д. Если жалобу подает представитель, то можно указать номер доверенности, на основании которой он действует, и причины, почему к уполномоченному обращается представитель. Однако данные поля заполнять не обязательно.

Раздел «Информация о нарушении»

Выберите сферу деятельности или отношений, в которой произошло нарушение, например сельское хозяйство или производство. Укажите наименование органа власти и Ф. И. О. должностного лица, которые нарушили ваши права.

Если речь идет не об уголовном деле, то необходимо пройти досудебный или судебный порядок обжалования. Соответственно, у вас на руках должны быть официальные документы – там вы найдете наименование и адрес органа власти.

Также укажите, каким образом представитель органа власти нарушил ваши права.

Раздел «Меры обжалования»

В этом разделе укажите, как вы пытались обжаловать действия (бездействие) органов власти. Прежде чем обращаться к уполномоченному представителю, бизнесмен должен пройти досудебное или судебное обжалование, если речь не идет об уголовном преследовании.

Раздел «Текст жалобы»

Жалобу вы можете изложить в произвольной форме. Обязательно укажите:

– суть нарушения (кратко);

– почему вы не согласны с решением органа власти – перечислите основания.

Раздел «Список прилагаемых документов»

Список содержит обязательные и дополнительные документы. Среди обязательных:

– ответы, письма, решения органа исполнительной власти, которые привели к нарушению ваших прав;

– доказательства досудебного обжалования: обращение в органы исполнительной власти и ответ;

– доказательства судебного обжалования: обращение в суд, копии судебных решений.

Дополнительные документы вы можете представить на свое усмотрение. Также вы можете приложить аудио- и видеозаписи.

Как омбудсмен рассматривает жалобы

Решение, рассматривать жалобу или нет, уполномоченный принимает в течение 10 дней. Затем в течение трех дней он направляет бизнесмену уведомление о том, что жалобу:

– приняли;

– не будут рассматривать;

– приобщат к ранее поступившей жалобе;

– приняли, но надо представить дополнительные документы;

– направили в другие органы.

Рассмотрев жалобу, уполномоченный выполняет одно или несколько действий:

– разъясняет бизнесмену вопросы, которые касаются его прав и интересов;

– направляет органу власти, который нарушил права бизнесмена, заключение, в котором указывает меры по восстановлению прав бизнесмена;

– обращается в суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, признании незаконными решений и действий (бездействия) органов власти;

– обращается в суд с иском о защите прав бизнесмена или группы предпринимателей;

– обжалует вступившие в силу судебные акты арбитражных судов, принятые в отношении бизнесмена;

– направляет в органы власти обращение о том, чтобы привлечь лиц, нарушивших права бизнесменов, к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности;

– передает жалобу в те органы власти, которые компетентны в вопросе, указанном в обращении.

Задать вопрос можно тут

Написать или позвонить можно WhatsApp +79287768843

С уважением к вашему бизнесу,

Сушонкова Елена

Подписывайтесь на нас:

ДзенTeletypeТелеграмм

Список всех публикаций блога вы найдёте на главной странице канала

Материал подготовлен с использованием системы Жизненные ситуации – готовое решение для предпринимателей

ДРУГИЕ МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ

Как приостановить исполнение предписания по проверке пожарной безопасности в организации?

С 14 мая начали действовать правила обязательной маркировки товаров

Продавец не избежит штрафа за нарушение маркировки пищевой продукции, допущенное изготовителем

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5aa8f256a815f1bac2fc4e13/kak-podat-jalobu-upolnomochennomu-pri-prezidente-rf-po-zascite-prav-predprinimatelei-5cee33b91cd66200af7a3364

Водителю
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: